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Reforma laboral en Colombia: cambios en recargos, contratos y trabajo en plataformas

por Agencia EFE
20/06/2025
Fotografía general durante la votación de la conciliación de la reforma laboral este viernes, en la Plenaria del Senado en Bogotá (Colombia). EFE/ Carlos Ortega

Fotografía general durante la votación de la conciliación de la reforma laboral este viernes, en la Plenaria del Senado en Bogotá (Colombia). EFE/ Carlos Ortega

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Bogotá, 20 jun (EFE).- La reforma laboral del Gobierno colombiano, aprobada este viernes por el Senado y la Cámara de Representantes, incorpora más de 70 artículos que modifican las condiciones de contratación, los recargos nocturnos, el trabajo en plataformas digitales y los derechos de sectores tradicionalmente precarizados.

Tras pasar por cuatro debates y superar la conciliación entre Senado y Cámara, el proyecto quedó listo para la sanción del presidente colombiano, Gustavo Petro, y una vez sancionada, la nueva ley entrará en vigor seis meses después de su publicación oficial.

Estas son las principales claves de la reforma laboral:

 

1. Recargos y contratos

Entre los principales cambios está la ampliación en dos horas del recargo nocturno, que actualmente rige de nueve de la noche a seis de la mañana y pasará a aplicarse desde las 7:00 pm.

La propuesta inicial del Gobierno era que el recargo nocturno comenzara a las 6:00 pm, como era antes de una reforma de la Administración de Álvaro Uribe en 2002, y ese fue uno de los mayores motivos de discusión del Gobierno.

Adicionalmente, el pago por trabajar en domingos y festivos, que en la actualidad se remunera con un sobrecargo del 75 %, subirá al 100 %.

El contrato a término indefinido se convierte en la regla general. Los contratos a término fijo solo podrán renovarse hasta cuatro veces antes de convertirse en indefinidos.

También se eliminan los contratos por prestación de servicios para tareas permanentes en el sector público, lo que afectará directamente al propio Gobierno, que tiene a miles de trabajadores bajo esa modalidad laboral.

 

2. Protección a empleadas domésticas

La reforma establece que las empleadas domésticas, internas o externas, tendrán una jornada máxima de ocho horas como cualquier otro trabajador.

Los estudiantes de medicina, por su parte, deberán recibir al menos un salario mínimo durante sus prácticas, que hasta ahora hacen gratis hasta que se gradúan.

También establece que las empresas deberán contratar mínimo dos personas con discapacidad por cada 100 empleados.

 

3. Garantías para estudiantes del SENA

En el caso de los estudiantes del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), donde aprenden artes, oficios y carreras técnicas, el contrato de aprendizaje será considerado una relación laboral con prestaciones legales.

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Bogotá, 21 may (EFE).- El exministro colombiano de Hacienda José Manuel Restrepo afirma en una entrevista con EFE que decidió dejar la academia y volver a la política para ser compañero de fórmula del candidato presidencial ultraderechista Abelardo de la Espriella porque considera que la continuidad de la izquierda en el poder destruirá la democracia.  «Yo me sumo a esta campaña pudiendo no hacerlo porque yo estaba en el mundo académico tranquilamente. Lo hago porque estoy viendo un riesgo grande en el futuro de la democracia en Colombia», expresa Restrepo, cuyo nombre aparecerá en el tarjetón de las elecciones presidenciales del próximo 31 de mayo junto al de De la Espriella.  Para el exministro de Hacienda y de Comercio, que también fue rector de las universidades privadas del Rosario, CESA y EIA, una victoria del candidato izquierdista Iván Cepeda, del Pacto Histórico, partido del presidente, Gustavo Petro, puede atentar contra las libertades y afectar «la iniciativa privada» de Colombia.  «La continuidad de Petro, en cabeza de Cepeda (…) significa una destrucción de la democracia para este país. Romper los pesos y contrapesos de la democracia», afirma Restrepo, de 55 años, economista de la Universidad del Rosario, con maestría en Economía de The London School of Economics y un doctorado en Administración de la Universidad de Bath (Reino Unido).  En estas elecciones, agrega, Colombia «va a tomar la decisión entre dos modelos distintos de país: Un modelo que destruye la democracia o un modelo que preserva la democracia y defiende la iniciativa privada».  «Yo creo que va a ser un punto de inflexión en la historia de Colombia y estoy aquí para garantizar que nuestro país no pierde el rumbo, manifiesta.  En la carrera por la Presidencia hay 12 candidatos pero Cepeda y De la Espriella están en los primeros lugares en las encuestas.  Cepeda tiene el 37,2 % de la intención de voto, mientras que De la Espriella, del movimiento Defensores de la Patria, marca el 20,4 %, según la encuesta del Centro Nacional de Consultoría (CNC), publicada el pasado 3 de mayo.  Connivencia entre Gobierno y grupos armados Uno de los retos que enfrentarán, en caso de ganar las elecciones, según Restrepo, es «un problema severo en materia de seguridad, de connivencia entre los grupos criminales y el Gobierno actual».  «En materia de seguridad todos los indicadores son vergonzosos», explica Restrepo, quien asegura que hay «una profunda incapacidad del Gobierno de Petro para hacer algo en contra de la producción de coca, que es el almendrón del problema, o de la minería de extracción criminal».  El candidato vicepresidencial critica además la política de ‘paz total’ con la que el Gobierno busca acuerdos con la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN) y disidencias de las FARC o el sometimiento a la justicia de bandas criminales como el Clan del Golfo.  «Petro decidió hacer un proceso de paz total, de la mano de Cepeda (que fue negociador en los diálogos con el ELN), que es un fracaso total, que lo único que generó es la entronización en el país de un escenario de criminalidad en donde los ciudadanos terminaron casi que viendo cómo los criminales eran ensalzados en plaza pública», añade.  «Gran problema» económico Restrepo considera que si ganan deben solucionar el «gran problema» fiscal porque el actual Gobierno «no solamente deja la olla raspada, sino que se llevó la olla y la deja empeñada».  «El déficit primario en solo dos años crece más de 10 veces, la deuda pública en tres años y medio crece más de un 50 %. Y obviamente la caja de la nación está sin los recursos suficientes», detalla.  Por eso considera imperioso «disminuir de manera significativa el tamaño del Estado, porque hay derroche, hay excesos de gasto público».  «Lo que hemos dicho es que para el 2030 haya por lo menos una disminución del 40 % del gasto de funcionamiento (…) y generar una gran estrategia de crecimiento basado en el sector empresarial, no en el Estado, basado en la iniciativa privada, apoyando sectores como la agroindustria, servicios basados en conocimiento, la energía, el turismo sostenible, la industria 4.0», señala.  Punto de encuentro de Colombia con el mundo Si ganan, Restrepo será un «punto de encuentro entre Colombia y el mundo», ya que De la Espriella dice que viajará poco y dejará en sus manos los asuntos exteriores.  «El presidente Abelardo va a estar todo el tiempo en el país, cada semana en un departamento distinto, solucionando los enormes problemas que dejan Petro y Cepeda, y a mí me va a corresponder asumir el rol protagónico de conectar la política local con la política internacional», expresa el exministro.  En ese sentido, afirma que Colombia debe fortalecer su relación con Estados Unidos y aprovechar la situación actual de Venezuela «como una gran plataforma de crecimiento de este país».  Finalmente, asegura que la fórmula presidencial que integra no es de extrema derecha: «Si fuera extrema derecha, yo no sería candidato a la Vicepresidencia de la República. Siempre me he descrito como un economista con corazón, como un economista que incluso no viene de la ortodoxia económica».

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Para el exministro de Hacienda y de Comercio, que también fue rector de las universidades privadas del Rosario, CESA y EIA, una victoria del candidato izquierdista Iván Cepeda, del Pacto Histórico, partido del presidente, Gustavo Petro, puede atentar contra las libertades y afectar «la iniciativa privada» de Colombia. «La continuidad de Petro, en cabeza de Cepeda (…) significa una destrucción de la democracia para este país. Romper los pesos y contrapesos de la democracia», afirma Restrepo, de 55 años, economista de la Universidad del Rosario, con maestría en Economía de The London School of Economics y un doctorado en Administración de la Universidad de Bath (Reino Unido). En estas elecciones, agrega, Colombia «va a tomar la decisión entre dos modelos distintos de país: Un modelo que destruye la democracia o un modelo que preserva la democracia y defiende la iniciativa privada». «Yo creo que va a ser un punto de inflexión en la historia de Colombia y estoy aquí para garantizar que nuestro país no pierde el rumbo, manifiesta. En la carrera por la Presidencia hay 12 candidatos pero Cepeda y De la Espriella están en los primeros lugares en las encuestas. Cepeda tiene el 37,2 % de la intención de voto, mientras que De la Espriella, del movimiento Defensores de la Patria, marca el 20,4 %, según la encuesta del Centro Nacional de Consultoría (CNC), publicada el pasado 3 de mayo. Connivencia entre Gobierno y grupos armados Uno de los retos que enfrentarán, en caso de ganar las elecciones, según Restrepo, es «un problema severo en materia de seguridad, de connivencia entre los grupos criminales y el Gobierno actual». «En materia de seguridad todos los indicadores son vergonzosos», explica Restrepo, quien asegura que hay «una profunda incapacidad del Gobierno de Petro para hacer algo en contra de la producción de coca, que es el almendrón del problema, o de la minería de extracción criminal». El candidato vicepresidencial critica además la política de ‘paz total’ con la que el Gobierno busca acuerdos con la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN) y disidencias de las FARC o el sometimiento a la justicia de bandas criminales como el Clan del Golfo. «Petro decidió hacer un proceso de paz total, de la mano de Cepeda (que fue negociador en los diálogos con el ELN), que es un fracaso total, que lo único que generó es la entronización en el país de un escenario de criminalidad en donde los ciudadanos terminaron casi que viendo cómo los criminales eran ensalzados en plaza pública», añade. «Gran problema» económico Restrepo considera que si ganan deben solucionar el «gran problema» fiscal porque el actual Gobierno «no solamente deja la olla raspada, sino que se llevó la olla y la deja empeñada». «El déficit primario en solo dos años crece más de 10 veces, la deuda pública en tres años y medio crece más de un 50 %. Y obviamente la caja de la nación está sin los recursos suficientes», detalla. Por eso considera imperioso «disminuir de manera significativa el tamaño del Estado, porque hay derroche, hay excesos de gasto público». «Lo que hemos dicho es que para el 2030 haya por lo menos una disminución del 40 % del gasto de funcionamiento (…) y generar una gran estrategia de crecimiento basado en el sector empresarial, no en el Estado, basado en la iniciativa privada, apoyando sectores como la agroindustria, servicios basados en conocimiento, la energía, el turismo sostenible, la industria 4.0», señala. Punto de encuentro de Colombia con el mundo Si ganan, Restrepo será un «punto de encuentro entre Colombia y el mundo», ya que De la Espriella dice que viajará poco y dejará en sus manos los asuntos exteriores. «El presidente Abelardo va a estar todo el tiempo en el país, cada semana en un departamento distinto, solucionando los enormes problemas que dejan Petro y Cepeda, y a mí me va a corresponder asumir el rol protagónico de conectar la política local con la política internacional», expresa el exministro. En ese sentido, afirma que Colombia debe fortalecer su relación con Estados Unidos y aprovechar la situación actual de Venezuela «como una gran plataforma de crecimiento de este país». Finalmente, asegura que la fórmula presidencial que integra no es de extrema derecha: «Si fuera extrema derecha, yo no sería candidato a la Vicepresidencia de la República. Siempre me he descrito como un economista con corazón, como un economista que incluso no viene de la ortodoxia económica».

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Los aprendices recibirán un 50 % del salario mínimo durante la etapa académica, un 75 % durante la etapa práctica, y hasta el 100 % si su formación es de tipo dual.

Además, se amplían las garantías para estudiantes universitarios de prácticas y de educación técnica.

 

4. Trabajo en plataformas y lucha contra la informalidad

La nueva legislación regula el trabajo por plataformas digitales, reconociendo derechos laborales, afiliación a seguridad social y un auxilio de conectividad de 200.000 pesos (unos 50 dólares).

También establece el programa ‘Crea empleo’, que subsidiará la nómina de empresas que contraten jóvenes, mujeres y mayores de 50 años.

La iniciativa pretende atacar uno de los mayores problemas del mercado laboral colombiano: una informalidad que, según cifras oficiales, afecta a casi seis de cada diez trabajadores.

 

5. Los artículos que no aprobaron

Durante el último debate en el Senado, la plenaria excluyó varios artículos introducidos por la oposición en la Comisión Séptima, entre ellos los que abrían la puerta al trabajo de tiempo parcial y los que permitían distribuir la jornada laboral máxima en solo cuatro días.

También quedaron por fuera otras propuestas que habían sido incluidas en la versión aprobada por la Cámara, lo que obligó a un proceso de conciliación para armonizar ambos textos.

La versión final acogió principalmente el articulado del Senado, aunque según los conciliadores designados por ambas corporaciones, se mantuvo el espíritu general del proyecto aprobado por la Cámara.

 

 

 

 

 

 

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Tags: Colombiareforma laboral

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