Para todo tipo de gobierno la planificación es absolutamente necesaria, de otro modo imperaría el caos y, por ende, se perdería la legitimidad y colapsaría el sistema político. Por eso, el dilema se presenta a la hora de escoger la forma de gobernar: representativa o participativa; y, aunado a ello, está el tipo de planificación a ser utilizada: centralizada o descentralizada. Aunque ambos aspectos son de gran relevancia, en el fondo, para poder evaluar el estado actual de cualquier régimen, todo depende de qué se entienda por legitimidad. Por ejemplo, mientras que para la gran mayoría de los venezolanos el régimen es ilegítimo, allí está el gobierno funcionando como una realidad, acorde a una estructura legítima, según su sistema político. Así debe entenderse.
A decir del criterio del gobierno venezolano, hoy el régimen goza de amplia legitimidad. Por otra parte, la oposición, representada en María Corina Machado, opina que el mismo es totalmente ilegítimo, apoyada en los resultados electorales del 28 de julio de 2024. Pero: “La legitimidad es simplemente la fórmula que el sistema político produce para sí mismo, con el fin de respaldar y dar valor y plausibilidad a sus operaciones, de modo que sea capaz de presentar efectivamente «sus actividades como la promoción de los intereses públicos».” (King and Thornhill, 2003: 73).
Paradójicamente, los venezolanos (99%) no hemos podido dominar al gobierno (el restante 1%) porque en las comunicaciones provenientes de ese amplísimo sector de la sociedad no se ha tenido la suficiente coherencia. Es un manejo incompetente de la opinión pública. Algo más, sin la creación de capital social, jamás seremos capaces de actuar de manera cohesionada. Poco ha importado que la democracia participativa haya sido una quimera de la “Revolución del siglo XXI”. Ahora, el discurso político lo ha orientado el régimen hacia la reforma constitucional, con lo cual crea una nueva y gran ilusión, la del Estado comunal y la planificación descentralizada.
Como sabemos, no existe ni un solo gobierno en Latinoamérica que no se auto describa como democrático. Sumado a ello, tanto los regímenes de izquierda (Cuba, Venezuela, etc.) como los de derecha (El Salvador, Argentina, etc.) tienen gobernantes que se creen deidades. Eso no es democracia y eso de participativas les queda demasiado grande. La participación debe tener su expresión en el diseño y puesta en práctica de políticas públicas y en la elaboración de planes estratégicos, más que en simplemente hablar (catarsis) en reuniones. Sin división de poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) no es posible la democracia liberal (Pont Vidal, 2025: Webinar).
Es necesario estudiar las estructuras, funciones y capacidades de las democracias en América Latina desde la perspectiva sistémica, contrastándolas con el significado de una verdadera democracia liberal, para su perfeccionamiento. Lo fundamental en el análisis es considerar que “la estructura lógica de la democracia comprende cinco dimensiones: reglas de funcionamiento; competitividad; participación; reglas técnicas y capacidad de decisión.” (Pont Vidal, 2024: 123). La participación incluye: derecho a votar, procesos electorales justos y derechos individuales. La competitividad incluye: libertad de prensa y de organización de partidos políticos y sindicatos.
Referencias:
King, M. & Thornhill, C. (2003). The political system. In: Niklas Luhmann’s Theory of Politics and Law.
Pont Vidal, J. (2024). Politics in contingent times: Towards an inclusive intelligent democracy.
Pont Vidal, J. (2025). Política en tiempos contingentes: Hacia una democracia inteligente e inclusiva. Webinar: https://youtu.be/U93Rm0Y_z_A?si=PsA45tNbMAmrr5Nc.
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