El enlace vial del estado Trujillo con el Centro del país
escrito por Humberto E. Colmenares Lacruz   
lunes, 25 de junio de 2012
Es tal la importancia de las infraestructuras en nuestro continente, que hace poco se reunieron en España representantes de la CAF y la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB), con la participación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), secretaria general de UNASUR y la ministra de Planeamiento de Brasil. El propósito fue de solicitar a representantes públicos y privados de las infraestructuras latinas que dupliquen sus inversiones locales en obras de infraestructura que vayan de la mano con el desarrollo de sus propias naciones y estén ajustadas a las necesidades de desarrollo local, inter e intra regional

Es necesario que los gobiernos lo­cales de la región latinoamericana incrementen el porcentaje de inversión entre 5 y 15 por ciento de sus PIB, estas inversiones estarían destinadas al mantenimiento y mejora, procura o restitución de ciudades, caminos y vías, vivienda, salud, edu­­­cación, puertos, ae­ropuertos, redes de servicios urbanos (sanitarias, electricidad y telecomunicaciones) a tono con las necesidades de desarrollo local y en función de la expansión de la base económica de cada ciudad para mejorar el intercambio de bienes entre ellas de manera interregional, o, potencien la recuperación de la inversión me­diante el intercambio interregional a través de las exportaciones. Es­pecial vigilancia requieren estas inversiones a fin de que se ajusten a las necesidades de desarrollo (cor­to, mediano y largo plazo) y a una política de inversión en infraestructura integral nacional. Que estas inversiones se traduzcan en oportunidades de desarrollo de los estados de acuerdo a sus vocaciones propias de contribución al retorno de inversión mediante el fortalecimiento del PIB de la nación, y por el contrario, no se transformen en caprichos aislados e inconexos con el desarrollo regional, para terminar siendo desperdicio de oportunidades de alcanzar el desarrollo local: obras faraónicas sin un criterio coherente de planificación para el desarrollo local.

En este tenor y en consonancia con la cita anterior, una de las in­versiones que se destaca y es vitrina para el desarrollo en infraestructuras en nuestro país, es en transporte y específicamente, la via­lidad urbana, rural y regional. Cabe destacar que en la actualidad existen algunos proyectos inconclusos y otros que no han sido potenciados, siendo ellos íconos del desarrollo en los tiempos actuales. Específicamente, la conclusión de autopistas actualmente en construcción como es el caso de la autopista de los llanos, San Cristóbal- La Fría, la de Cara­cas-Oriente, la restitución y ampliación de la autopista Lara-Zulia y la ejecución de los proyectos o estudios existentes de la construcción de nuevas vías, y en lo que nos ata­ñe para el estado Trujillo, el "En­lace del Eje Vial Trujillo-Valera con la Autopista Centro Oc­ciden­tal" hasta la población de Carora y to­das las poblaciones in­termedias.

Una movilización confiable

La necesidad de una movilización confiable y segura de parte de los productos manufacturados o pro­ducidos en las localidades del estado, como por ejemplo, productos agrícolas y pecuarios, ce­mento, sílice y sus derivados, hacia ciudades del mismo estado u otros y más aún, en el caso particular del estado Trujillo, que de­pende en gran medida del centro-occidente del país, hacen im­postergable el emprendimiento de tan anhelado proyecto. La cons­trucción de la vía Pana­me­ricana que da­ta desde 1955, a pesar de su no­tada des actualización como vía principal hacia la región andina, ha estado persistentemente, desde sus inicios, reduciendo la influencia natural de Valera y sus poblados aledaños en la conformación del desarrollo del estado y en consecuencia ha disminuido en gran medida su capacidad de intercambio económico con el entorno. Vale decir, los estados del centro-occidente del país, pero sí, hacia la región andina, de la que tiene ma­yor influencia el eje de los llanos y la vía antigua de la panamericana. De ahí la razón de que Valera, ciudad de mayor influencia del estado, ha sobrecargado a las vías de acceso disponibles en su capacidad na­tural del tráfico de pasajeros y car­ga tanto de su propia ciudad co­mo de los pueblos del páramo con su gran contribución a la economía local y nacional. Ac­tual­mente hay tendencias de un marcado descenso de su propio co­mercio e intensificándose el éxo­do de trujillanos y valeranos hacia otras zonas o po­blados en el mismo estado o fuera de él.

Como recurso alternativo para acceder al centro del país se mejoró la unión, la Transandina con la Troncal 1 o Panamericana me­dian­­te rectificación y variación de la vía original. En la actualidad esta vía se ha tornado en deficiente y anárquica, y lo más grave, atra­viesa centros poblados importantes, en especial Pampán y Mo­nay, que producto de su crecimiento natural, tanto en comercio, servicios como en población, ocasiona un permanente ex­ceso de tráfico que desborda la ca­pacidad física de las vías tanto dentro de los poblados como el ac­ceso hacia ellos. La vía es intransitable por dos razones fundamentales: a) estas vías no se adecuan al volumen de tráfico y a la capacidad de carga que actualmente se maneja, cuyo control de peso esta indiscriminado y, b) los usuarios emplean más tiempo en ése trayecto, cuya velocidad está restringida tanto por el tránsito de todo tipo y volumen den­tro del poblado como por los obstáculos que pueden existir en ellos (el comercio y los servicios suministrados por el poblado fundamentalmente).

El Eje Vial

Estas razones y por exigencias de tipo social, cultural, comercial, industrial, agrícola y ganadero, en el estado Trujillo, en cuanto a desarrollo vial se refiere, se impone la necesidad de la construcción de una vía expresa de alta capacidad de tránsito entre el eje vial Tru­jillo-Va­lera y el centro del país, y de este modo el estado se integre al desarrollo nacional.

Han transcurrido varias décadas donde el gentilicio trujillano ha mostrado interés y preocupación por este enlace. De un modo u otro he sido copartícipe de esta inquietud. Me ha tocado en estos cuarenta y ocho años de estar vi­viendo y luchando en este bello te­rruño, haber participado en distinto eventos organizados por los diferentes grupos organizados de la comunidad, llámese gremios, co­legios profesionales, alcaldías, etc., donde se planteaba esta necesidad. Tuve la suerte de ser el Coordinador del programa de go­bierno del Dr. Luis Herrera Cam­pins para el estado, y ya ocupando mi responsabilidad, me avoqué a hacer cumplir una de las promesas electorales como lo fue la de ejecutar el enlace entre Trujillo y Valera; hoy, gracias a Dios y a la constancia y voluntad de los go­bernantes del momento, se cuenta con una autopista diseñada con visión a largo plazo y ajustada a las necesidades actuales. A propósito y en esos días, propuse al Mi­nisterio de Transporte y Comu­ni­caciones, concretamente a su di­rector en esa ocasión, Ing. Gus­tavo Corredor M., el estudio del enlace del estado Trujillo con el estado Lara. Esta proposición fue sometida a consideración de sus superiores y mediante la participación del Grupo Parlamentario Tru­jillano, integrado por del Dr. Pe­dro Pablo Aguilar y Dr. Omar Hi­guera senadores a esa fecha, fue posible el estudio de factibilidad de la vía. Este estudio fue aprobado por el grupo de técnicos del MTC para un tramo seleccionado y después de muchas visitas a la zona y consultas con las cartas cartográficas, se realizó el estudio completo que comprendió el trazado de rutas en ma­pas cartográficos, visitas aérea y terrestre de las diferentes propuestas en los sectores de Motatan, Ji­ménez, Pam­panito y La Con­cep­ción. Se seleccionó la correspondiente a la ruta de la Con­cepción por ser la más económica y cuya topografía mostró ser más suave que las otras rutas. Su longitud fue de 32,5 Kms.

Al finalizar el periodo presidencial del Dr. Herrera Campins y no haber habido resultados concretos, este estudio perdió receptividad en los gobiernos subsiguientes y se pa­ralizó definitivamente. Fue en el año 2000, al haber sido nombrado el Dr. Armando Contre­ras como presidente de FUDET, cuando hubo nuevamente interés en solicitar la reactivación del proyecto al Go­bierno Nacional; después de varias discusiones en la Asamblea Nacio­nal, se aprobó para el año fiscal del 2002 una partida para dar inicio a esta obra. Por falta de voluntad del Gobierno Regional y del Minfra no se pudo dar comienzo al proyecto. Nueva­mente en Febrero del 2010 la Ingeniero Cristina Giordani, Di­rec­tora de Planificación y Pre­su­puesto de la Gobernación del estado Tru­jillo, retomó el proyecto y convocó conjuntamente con re­pre­sentantes del Ministerio de Finan­zas a una reunión de técnicos y empresas pa­ra estudiar una nueva ruta por Ji­ménez (Butaque), debido a que la ruta aprobada por La Con­cepción presentaba conflictos con el diseño de la ruta y los nuevos desarrollos ha­bitacionales en el Municipio Pam­­­­­­panito. Me correspondió, nuevamente, presentar un informe que considerada estas variantes y adicionalmente refrescar los costos en que se incurriría con este nuevo trazado a los vigentes en la actualidad. Esta alternativa se sometió a la consideración a las instancias com­petentes y aún se espera el aporte de los recursos requeridos para realizar el proyecto e dar inicio a las obras. " La esperanza es lo último que se pierde"

Sinopsis Técnica

Características Generales: El estudio a realizar es más amplio debido a que su objetivo es el de unir los estados Trujillo y Lara con en el sector Sabaneta, actual intersección con la autopista Cen­tro Oc­cidental. Comprende una franja con una longitud aproximada de 120 Kms. desde Jiménez hasta Sa­baneta y se estudiarán los tramos Jiménez (Butaque)-Sabana Grande con una longitud de 38.5 Kms, Sabana Grande-La Libertad con una longitud de 35 Kms. y la Li­bertad-Saba­neta con 46.5 Kms. que lo constituye el actual tramo de la Paname­ricana y no amerita estudio de ruta, pues su localización y trazado está definido por sí mismo y permitirá cualquier am­pliación o construcción de un eje paralelo.

Esta propuesta fue seleccionada después de estudiar varias alternativas en las cartas mencionadas y pesar la influencia ejercida por la ciudad de Valera como centro urbano importante más cercano. La va­riante por tanto, da inicio en el Sec­tor Jiménez (Bu­taque), atraviesa el valle del mis­mo nombre y se dirige el trazado hacia las llanuras de Monay, hacia el norte, hasta conectarse con la Panamericana en el Sector Sabana Grande de Monay.

Este trazado, de igual forma, aliviaría el aumento considerable de tráfico por la Local 2, la cual atraviesa las poblaciones de Pam­pan, Flor de Patria, Tabor y Mo­nay. Esta es una razón de mayor peso que hace impostergable iniciar la autopista a los fines de desviar el tráfico de las poblaciones mencionadas y así mitigar el es­trés vial y permitir que esas vías locales sean destinadas a las necesidades do­més­ticas de esos poblados y permitan interconectarse de manera expedita con este enlace vial. Para tal fin, se propone un tramo desde Ji­ménez hasta Sabana Grande en la Troncal 1. Dicho tramo contaría con varios dispositivos para la distribución vehicular: el distribuidor Jiménez en el inicio de la Autopista e intersección con el eje vial Tru­jillo-Valera, el distribuidor La Vera en la intersección con la Tron­cal 7, el distribuidor Monay que enlazaría con la población de Mo­nay, el distribuidor Llanos de Monay que en­lazaría Cemento Andino y la factoría de Etanol y por último, el distribuidor Sabana Grande que es la in­tersección con la Troncal 1.

Para realizar este nuevo trazado se debe ejecutar el "Proyecto De­finitivo" del tramo propuesto de los 38.5 Kms. hasta enlazar con la Pa­namericana en el sector Sa­bana Grande de Monay. Consi­dero que la Dirección de Plani­fi­ca­ción y Presupuesto de la Gober­nación del Estado, incluya en la programación del presupuesto pa­ra el año fiscal del 2013, la partida correspondiente al Estudio y Pro­yecto del enlace.

Costos

Los costos son estimados y cuya alternativa se comparara con isla central, y los cómputos métricos aproximados recopilados de los perfiles longitudinales de las va­riantes o alternativas estudiadas y analizadas, dan una idea de su valor actual. Se asume una sección típica de de doble sentido de dos calzadas con dos canales en ambos lados del eje de la vía y que se extiende hasta el pie de los taludes de excavación o las crestas de los terraplenes; in­cluye las cunetas, bermas, y fajas de estabilización de los rellenos. Estos anchos son aproximados, pues de­penden de la pendiente de la rasante y de la geología del sector en lo concerniente a la determinación de la cresta de los taludes de excavación o el pie de los terraplenes.

El monto total aproximado de los 38.5 Kms. a precios actuales es de Mil quinientos veintiocho mi­llones noveciento mil bolivares con 00/100 (Bs. 1, 528, 900,­000.­00). Es­­te costo no incluye im­puestos, desvíos, enlaces desde los distribuidores a las poblaciones y sus zonas de influencia, expropiaciones, proyecto, gerencia de proyecto, inspección y supervisión

Se propone la ejecución de la obra por etapas o alternativas de acuerdo a los recursos asignados:

Por Etapas

1.- 1ª Etapa: Distribuidor Ji­mé­nez hasta el distribuidor Las Ve­ras (Troncal 7) con una longitud de 13 Kms. Mitigaría el tráfico pesado por las poblaciones de Pampan y Flor de Patria. El costo aproximado es de BsF. 600,000­,000.00

2.- 2ª Etapa: Distribuidor Las Veras hasta el distribuidor Monay con una longitud de 9 Kms. Costo aproximado de Bs 350,000,000.00

3.- 3ª Etapa: Distribuidor Mo­nay hasta el distribuidor Sabana Grande (Troncal 1 o Panameri­ca­na) con una longitud de 16,5 Kms. Este tramo incluye el Distribuidor Lla­nos de Monay que enlazaría Ce­mento Andino y la factoría de Eta­nol ubicada en la Local 2, así como las poblaciones de Chejen­dé, Cui­cas y Carache. El costo Apro­xi­mado es de Bs 650,000,­000­.00

Por Alternativas

1.- 1ª Alternativa: Distribui­dor Jiménez hasta el distribuidor Mo­nay con una longitud de 22 Kms. Esta propuesta mitigaría el tráfico pesado por la población de Pam­pán, Flor de Patria, Tabor y Mo­nay. Es la más recomendable Costo apro­ximado 1,025,000,00­0.00

2.- 2ª Alternativa: Correspon­dería a la 3ª etapa.

Conclusión

Como se expuso al inicio, este eje vial expreso conduciría definitivamente al estado Trujillo a ser par­te integrante del desarrollo na­cional, incorporándolo con el centro del país principalmente y adicionalmente, se solucionaría el grave problema ocasionado por el exceso de tráfico vehicular por las poblaciones que atraviesa la Lo­cal 2.

Es importante continuar con los estudios de los tramos subsiguientes, aprovechando la misma metodología del primer tramo:

• 2º Tramo: Sabana Grande-La Libertad con una longitud de 35,00 Kms.

• 3º Tramo: La Libertad-Sa­ba­neta, actual Panamericana, con una longitud de 46,5 Kms. No re­quiere estudio de ruta, pues la topografía existente define un eje paralelo. Lo más importante de este tramo es localizar los recursos para la construcción del terraplén.

• Ejecutar el proyecto completo del primer tramo, el cual se ha de estudiar con detenimiento, ha­ciendo las correcciones pertinentes y adecuándolo a los cambios de la zona.

Insisto y aúpo al gentilicio trujillano para que cada uno desde sus obligaciones y funciones tanto pú­blicas como privadas en un solo cuerpo hagamos un esfuerzo mancomunado para solicitar al Go­bier­no Central y Regional una respuesta a esta necesidad tan anhelada con la finalidad de unir Los Andes con el Centro y el resto del País.

Amplia trayectoria

Humberto Colmenares es ingeniero civil, egresado de la Universidad de Los Andes. Tiene una amplia trayectoria en materia vial y de infraestructura, y es uno de esos trujillanos que sueñan con la construcción de un Trujillo en el que los ciudadanos asuman un papel creativo y activo frente a sus necesidades y los gobernantes tengan una visión amplia del desarrollo.